福建省气象信息中心会议控制系统集成项目招标
福建省气象信息中心会议控制系统集成项目招标
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招标编号：FJYS2011085(2011闽财购计[0491]号)
招标代理：福建优胜招标代理有限公司
业主单位：福建省气象信息中心
报名截止：2011-10-08
所属地区：福建
所属行业：电脑网络计算机
福建优胜招标代理有限公司关于标号FJYS2011085天气会商及会议控制系统集成项目招标公告
0491
FJYS2011085福建优胜招标代理有限公司
福建优胜招标代理有限公司受福建省气象信息中心委托将对下列政府采购项目进行公开招标(招标方式)
1、招标文书编号：FJYS2011085(2011闽财购计[0491]号)
2、招标项目内容：福建优胜招标代理有限公司关于标号FJYS2011085天气会商及会议控制系统集成项目
项目名称 项目类型 用途 数量 简要技术指标 采购单位 联系电话 地址
天气会商及会议控制系统集成 系统集成 / 1 详见招标文件 福建省气象信息中心 83353288 福州市
3、预算资金(最高限价):1379.0000万元
4、发售招标文件时间：2011-09-19至2011-10-08
5、发售招标文件地点：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层
6、联系人：小郑
7、电话：87679352、87679372
传真：87610660
邮箱：fjyszb@163.com
8、投标人资格：1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。2、投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3、投标人应具备工业和信息化部（或原信息产业部）颁发的一级计算机信息系统集成资质。4、本项目不接受联合体投标。注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。83358233
9、投标截标时间：2011-10-09、09:00:00(北京时间)
10、开标时间：2011-10-09、09:00:00(北京时间)
11、开标地点：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层
12、标书售价及要求：招标文件(纸质版或电子版)售价为100(含电子版)元人民币；如需邮购，请另加50元人民币；标书售出后不退。
13、开户银行：兴业银行华林支行
开户名称：福建优胜招标代理有限公司
银行帐号：117130100100037952
福建优胜招标代理有限公司(代理机构)
2011-9-19
网络和会议室现状
（一）网络现状
1、福建气象网络改造后的总体结构如下图1所示：
图1 网络拓扑图
本次高清视频会商系统运行在MSTP网络上。
各地市机房使用双链路上联模型连接到省中心网络核心层，两组链路互为备份，确保数据流量的可靠传输。
相关的骨干网设备清单如下：
序号 类别 品牌 型号
1 省中心 H3C MSR 8805/8808
2 各市局 H3C MSR 5060
3 各县局 H3C MSR 2040
4 各观测站 H3C MSR 2020
2、视频会议系统现状
现有的视频会商系统硬件设备如下表1：
表1 现有的会商系统设备清单
序号 类别 品牌 型号
1 省中心MCU POLYCOM DST MCS 4200/30
2 福州市局MCU POLYCOM DST MCS 4200/16
3 泉州市局MCU POLYCOM DST MCS 4200/16
4 省中心视频终端 TANDBERG TANDBERG 2500/3000
5 市局视频终端 TANDBERG TANDBERG 880
6 福州地区各县(市)局 POLYCOM POLYCOM K80
7 泉州地区各县(市)局 TANDBERG TANDBERG880
8 莆田市局及各县 POLYCOM高清 RMX508/HDX7000
9 省中心控制系统 支持标清
3、会议室现状
（1）省中心主会场
主要由2x3 DLP大屏幕显示系统、会议系统及控制系统组成。
（2）省局机关会场
主要由投影机、会议系统及控制系统组成。
（3）省局大会场
配置简易的音响及投影机等设备。
三、系统建设要求
（一）建设目标
全省高清天气会商系统是全国电视会商系统的省内子系统，该系统的建设目标是：与中国气象局视频会商系统无缝连接、级联互通，实现中央气象台与省台、市台、县局互联。系统能够进行高清视频、高分辨PC信号及音频信号的双向传输，可实现远距离直观、真实的音视频交流，集音频、视频、图象、文字、数据为一体，提供即时通信、视频播放、视频录制保存和回放等，实现全方位的实时多媒体会议，满足日常天气预报会商、电视电话会议、学术交流及技术培训、应急指挥等业务需求。系统能够实现平滑扩容和升级，实现集中控制与管理。易于使用，可自行组织、控制会议，能进行远程管理、远程维护等。
（二）要求达到的技术规范
1、视频：福建省气象局高清天气会商系统需支持720P 25帧/秒、720P 50帧/秒和1080P 25帧/秒，省局-市局-县局视频性能应能达到高清1080P 25帧/秒。
2、音频：音频作为视频通信系统的最基础要求，必须要达到高清（ITU 20Khz以上）立体声效果，提高与会感受，进而提高会议质量。
3、双流：双流作为视频通信系统的延伸应用，成为视频通信系统必不可少的会议功能。福建省气象局高清天气会商系统双流必须支持XGA或以上分辨率，以清晰显示双流内容。
4、语音调度：传统视频通信系统只包括MCU和终端，在会前联调、会中突发状况处理和会后工作处理上都依赖于手机和固定电话，经常出现联系时间过长、联系人不在会场、联系号码拨错等影响沟通，总之视频通信系统中主会场到各分会场和各会场间的沟通很不方便。本次建设的福建省气象局高清天气会商系统应包括IP语音调度功能，实现主会场与各分会场一键呼叫和各分会场摘机即可与主会场沟通的能力，满足重大会议的实时调度、保障需求。
5、VoIP备份：高清天气会商系统在应急备份上必须有多种备份方案。支持在突发情况下，视频终端不能正常入会时，可以立即调用会场内的VoIP电话作为视频终端的备份进入会议，保障会议系统的音频继续互联互通，最大程度上保障会议的正常召开，实现会议的不间断召开；各会场内的VoIP电话应支持和视频终端同时在会，保证视频和音频会议的同时召开，互不干扰，为重大会议做到端到端完全备份。同时VOIP备份要能达到会议室扩声系统同等音效功能。
6、兼容性和可靠性：由于天气会商业务非常重要，要求天气会商系统能不间断运行且平稳割接。天气会商系统的核心设备是MCU，为了保护原有投资，也为了原有的MCU与新购的MCU能互为备份、互操作，要求新购的MCU与原有的MCU在性能上完全兼容。
同时作为一套新建的系统，从运行维护方便考虑,本次天气会商与控制系统中的核心设备为了最佳的兼容性和可靠性，要求主要核心设备采用同一品牌，包括：高清MCU设备、高清视频终端、高清录播服务器、高清软件终端、管理平台及IP电话调度系统，
7、架构合理性：高清天气会商系统系统必须从先进、可靠、稳定、实用的角度进行整体设计，兼顾现有会议室、网络环境和其他系统设备的利旧整合。
（三）网络现状及要求
目前高清天气会商系统依托局内部网络建设，从省中心到各市局采用星状MSTP网络，8M广域网带宽，各市局到各区县局采用星状MSTP网络，4M广域网带宽。本次建设高清天气会商系统要求为1080p 25帧/秒全网设备，而非未来购买选项实现，用1080p 25帧/秒性能参数做考核，投标者必须保证在现有2M可用带宽下实现1080p25帧/秒效果。
四、会商系统设计要求
以下为福建省气象会商系统常用视频通信系统应用模式，各投标单位在标书中进行点对点应答，可根据各自经验和沟通结果提供实现描述，或提供其他应用场景规划，应用场景的合理建议将计入综合评分。
（一） 会商系统音视频效果设计
为保证本次高清会商系统的整体音视频效果，各投标人必须对系统的音视频解决方案作出详细介绍，包括：音视频的采集、编码、解码、输出如何保证高清效果；丢包情况下如何保证音视频效果，确保端对端在丢包达到5%情况下图像无马赛克现象，丢包达到10%时，会议依然能够正常召开，投标方必须明确说明实现机制，以及对于网络丢包适应能力的量化指标，并提供第三方权威机构证明文件。
（二） 会商系统管理方案设计
为体现本次高清会商系统管理方案的优越性，各投标人必须对系统的管理解决方案作出详细介绍，包括：管理权限设置、管理界面联动、会议预约管理、日常会议预设置等；对系统内所有设备进行拓扑显示，拓扑必须依托与福建地图方式建立，清晰明了的对系统进行整体管理；注册管理，实现对系统内所有设备的注册管理和地址解析，通过便捷的短号实现会议呼叫。
（三） 会商系统运维方案设计
本次建设的高清会商系统包括10台MCU和75台高清终端，同时还配备了众多的外围设备，所以管理员对整套系统的运行维护压力巨大，为有效节约人力资源，提高运维效率，投标人必须对会商系统的运维方案进行详细阐述，包括：对全网设备的统一配置和升级，对系统承载链路和设备运行状态的管理和监测；本次建设的高清天气会商系统应配备一套IP语音调度系统，安装在主会场和各分会场中，实现主会场与各分会场一键呼叫和各分会场摘机即可与主会场沟通的能力，满足重大会议的实时调度、保障需求，并详细阐述IP电话调度平台的实现方式。
（四） 会商系统备份方案设计
本次建设的高清会商系统是省内及行业内标杆系统，从可靠性和稳定性角度有着高度要求，投标人必须对投标系统可靠性和稳定性设计方案做重点介绍，包括：MCU、录播、高清终端等的硬件备份方案；音视频系统的备份解决方案，当系统部分或全面视频故障时，如何利用音频系统实现备份；出现IP网络故障时，利用现有非IP网方式的线路级备份方案；对于原会商系统设备作为本次会商系统的整体备份方案，当发生突发状况时可以起到对新系统的应急备份。
（五） 会商系统应用方案设计
为保证本次高清会商系统符合并贴切实际使用需求，各投标人必须对系统的应用方案作出详细介绍，包括：1）图像画面叠加功能，实现气象会商分析时预报员画面可以与汇报素材同时传输到各分会场；2）全中文支持，实现管理界面、会场名称、语音提示、中文遥控器等的全中文支持；3）重大气象灾害预警应急会商时场外人员音频接入汇报；4）云图局部放大，实现对会商素材中的高清云图局部情况的详细展示和解说；5）多组会议同时召开，满足福建省气象体系内同时召开多个会议的使用需求；6）省局会商中心语音跟踪功能，实现会议中自动切换发言人画面功能，发言人间画面切换时显示会场全景画面，避免出现镜头转动是的画面拖动；7）省局会商中心设备触控管理功能，实现非专业人士都可以管理的简单操控。8）本次会商系统应包括相关人员在外网通过视频软件加入会商系统的设计。
五、设备清单
招标设备清单一览表
编号 安装地点 设备名称 产品描述 数量 备注
1 省级设备 省级高清MCU 详细要求见性能指标参数 2套 单套30点容量高清1080P
2 高清录播服务器 详细要求见性能指标参数 1套
3 统一管理平台 详细要求见性能指标参数 1套
4 通讯平台 详细要求见性能指标参数 1套
5 省级高清视频终端 详细要求见性能指标参数 5套
6 高清摄像头 详细要求见性能指标参数 6套
7 会议调度IP电话 详细要求见性能指标参数 5个
8 视音频备份机 详细要求见性能指标参数 1个
9 数字调音台 详细要求见性能指标参数 1个
10 高清矩阵 详细要求见性能指标参数 1
11 移动会商VPN服务器 详细要求见性能指标参数 1
12 VPN终端 详细要求见性能指标参数 1
13 移动终端 详细要求见性能指标参数 1
14 车载终端 详细要求见性能指标参数 1
15 高清软件终端 详细要求见性能指标参数 100套
16 市级设备 市级高清MCU 详细要求见性能指标参数 8台 1台8点容量高清1080P，7台16点容量高清1080P
17 市级高清视频终端 详细要求见性能指标参数 8台
18 高清摄像头 详细要求见性能指标参数 8台
19 会议调度IP电话 详细要求见性能指标参数 8个
20 视音频备份机 详细要求见性能指标参数 8个
21 县级设备 县级高清视频终端 详细要求见性能指标参数 62套
22 高清摄像头 详细要求见性能指标参数 62套
23 会议调度IP电话 详细要求见性能指标参数 62套
注：投标人必须对包内所列设备全部响应，不可分解响应。
六、技术参数要求
以下指标，请投标商在标书中进行点对点应答。如有正偏离和负偏离指标，请列出详细参数值。如标注“★”号出现指标负偏离3项以上（含3项）或本项少于20分的，即视为技术部分为重大偏离，其技术部分评分为零分。
由于天气会商业务非常重要，要求天气会商系统能不间断运行且平稳割接。天气会商系统的核心设备是MCU，为了保护原有投资，也为了原有的MCU与新购的MCU能互为备份、互操作，要求新购的MCU与原有的MCU在性能上完全兼容。
同时作为一套新建的系统，从运行维护方便考虑,本次天气会商与控制系统中的核心设备为了最佳的兼容性和可靠性，要求主要核心设备采用同一品牌，包括：高清MCU设备、高清视频终端、高清录播服务器、高清软件终端、管理平台及IP电话调度系统，否则投标将被拒绝。
1. 系统整体技术要求
1) 技术整体要求：
（1） 系统多点交互式会议时，必须达到1920*1080P 的高清会议电视图像分辨率要求。
（2） 系统必须具备高质量的双向音频传输功能，具有良好的回音抑制和唇音同步，支持立体声效果。
（3） 系统支持国际标准（H.239）功能，在高清会议中，在传输会场1080P主图像的同时能清晰传输另一路PC静态（分辨率XGA以上）或动态图像，便于会商、培训、交流等应用。
（4） 端口要求：省局和市局高清终端要求高清视频输入接口数量不少于3路,高清视频输出接口数量不少于2路，标清视频接口至少支持1路输入和1路输出；音频输入接口不少于4路，音频输出接口不少于2路。县局高清终端要求高清视频输入接口数量不少于2路,高清视频输出接口数量不少于2路，标清视频接口至少支持1路输入和1路输出；音频输入接口不少于3路，音频输出接口不少于2路。
2) 功能应用要求
（5） 配置一套统一管理平台，实现简单便捷的系统管理，实现1个管理员就可以完成对系统内所有设备的维护，统一管理平台支持实时监测系统内所有设备的运行状态、统一的软件升级、实时的网络管理等；
（6） 为各级有关成员单位、不在气象指挥中心会议室的指挥员及一线气象工作人员、乡镇、村等基层气象信息员提供电话接入会议的可用方式；
（7） 升级改造后的高清气象会商系统必须包括一套便捷的会议调度系统，实现省-市-县三级管理人员间的便捷沟通，提高会议沟通效率，保证会议效果；
（8） 为省气象局配备一套高清录播系统，实现对重要会商会议的实时录制，方便后续工作的落实进行和新技术的学习；
3) 兼容性要求
（9） 出于保护投资并考虑原会商系统中MCU和终端仍然可以继续使用，所以本次建设的高清会商系统应支持与原会商系统中MCU和终端的互联互通，实现当高清MCU或高清终端宕机时可以迅速切换到原会商系统MCU和终端，可以作为备份系统使用；
2. 省局高清MCU技术参数指标要求
（10） 作为福建省气象局高清视频会议系统的核心设备，MCU的可靠性和稳定性将会影响整个系统，所以要求MCU为电信级产品，采用插板式结构，具有高度稳定性和可靠性，支持7×24小时不间断运行。
（11） MCU基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议；视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728等音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流 同时传送主摄像头画面和720P画面。
（12） ★单台MCU要求支持在16分屏情况下达到30点及以上1080P处理能力，单点带宽接入能力支持64K-4M。
（13） MCU支持SVC可分层视频编解码技术，提高视频会议误码弹性，在可用带宽不能保证的地方或诸如公共互联网等无管理网络中，提供高质量的桌面到桌面会议功能。
（14） 省局高清MCU作为系统核心设备，可靠性、灵活性要求高，应支持无需GK实现一键发起会议功能，使视频会议操作更简单；支持终端发起会议并进行会议控制，实现分屏画面操作，摄像机远控，呼叫和挂断会议等功能；无需会控人员现场支持，提升系统的操控性。
（15） 会议的调度和管理是一项重要的工作，准确的定位和切换各分会场画面给主会场领导看，可以有效提高与会感受。MCU管理界面上应支持会场画面预览功能，显示清晰流畅的会场画面,监控图像帧率达到25fps。实现观看目标切换时可以提前预览画面，保证整个会议进程的流畅。
（16） ★为方便与会者知道会议主题和发布会议中的动态信息，MCU作为会议系统的核心控制单元，需同时支持中文会场名称和会议静态电子横幅、动态滚动字幕、功能，背景颜色和位置可调，实现会议标识、会场标识和会议消息发布功能。
（17） 天气会商对高清视频会议系统的系统可靠性和稳定性有着很高要求，要求MCU支持双机热备，保证在重要会议时做到最高的可靠性。要求主、备MCU之间通过实时交换信息，无需中间设备或系统，实现热备自动切换，保证会议系统的MCU应急备份，双机热备会议自动恢复时间间隔应小于50秒。
（18） ★高清视频会商系统必须具备高清1080P多画面显示功能，配置要求可以支持显示16分屏高清1080P多画面分屏，分屏后各视频点发送和接收双向仍然为高清1080P，并且图像帧率达到25fps。
（19） ★为保证系统对气象各种应用模式会议的有效支持，必须支持20组及以上的分屏会议召开。
（20） ★在支持同时召开多组会议的同时，会议应同时支持720P/50帧会议和1080P/25帧会议同时召开。
（21） ★在混速混协议模式下，支持H.239双流；保证不同速率和不同分辨率格式的终端参与同一个会议，并且在1080P会议中能够正常发送和接收双流，MCU端口资源不会因为召开双流而减少。
3. 市局高清MCU技术参数指标要求
（22） 作为视频会议系统的核心设备，MCU的可靠性和稳定性将会影响整个系统，所以要求MCU为电信级产品，具有高度稳定性和可靠性，须支持双电源冗余能力，支持7×24小时不间断运行。
（23） MCU基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议； 视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流 同时传送主摄像头画面和720P画面。
（24） ★8台地市MCU包括：1台支持8分屏情况下8点及以上1080P处理能力，7台支持16分屏情况下16点及以上1080P处理能力，单点带宽接入能力支持64K-4M。
（25） 市局高清MCU作为系统核心设备，可靠性、灵活性要求高，MCU支持无需GK实现一键发起会议功能，使视频会议操作更简单；支持终端发起会议并进行会议控制，实现分屏画面操作，摄像机远控，呼叫和挂断会议等功能；无需会控人员现场支持，提升系统的操控性。
（26） 会议的调度和管理是一项重要的工作，准确的定位和切换各分会场画面给主会场领导看，可以有效提高与会感受。MCU管理界面上应支持会场画面预览功能，显示清晰流畅的会场画面,监控图像帧率达到25帧/秒，实现观看目标切换时可以提前预览画面，保证整个会议进程的流畅。
（27） ★为方便与会者知道会议主题和发布会议中的动态信息，MCU作为会议系统的核心控制单元，需同时支持中文会场名称和会议静态、动态电子横幅功能，背景颜色和位置可调，同时还需支持会议消息发布功能，以上功能在分屏画面下也要支持4分屏、9分屏、16分屏等。
（28） ★视频会议系统的系统可靠性和稳定性有着很高要求，要求MCU支持双机热备，保证在重要会议时做到最高的可靠性。要求主、备MCU之间通过实时交换信息，无需中间设备或系统，实现热备自动切换，保证会议系统的MCU应急备份，双机热备会议自动恢复时间间隔应小于50秒。
（29） 省气象局会议召开时有些员工可能因为工作或者会场原因不能到会议现场参加会议，希望能在办公室通过PC观看或聆听会议，要求MCU支持高清（720P）组播功能。MCU支持720P下的视频和双流的组播，实现不在会议现场的人员可以通过网络进行会议的观看。
（30） ★保证不同速率和不同分辨率格式的终端参与同一个会议，并且在1080P会议中能够正常发送和接收双流，MCU端口资源不会因为召开双流而减少。
4. 省局高清录播服务器技术参数指标要求
（31） ★19寸机架结构，支持数字码流录制；以太网接口实时的捕捉录制H.323原码。高清录播服务器部署在省局机房，必须支持对会议系统中任意节点进行双流内容会议录制，提高高清录播服务器利用率。
（32） 至少达到同时录制5个及以上会议，至少支持100人同时电脑点播回放。
（33） ★为保证系统整体的高可靠性，录播服务器应支持网口冗余、风扇冗余。为保证高清会议的录制效果，录播服务器硬盘应大于1T，考虑到高可靠性的要求，需要支持硬盘备份，同时硬盘还必须支持RAID及以上冗余机制。
（34） 图像格式应支持CIF、4CIF、XGA、SXGA以及高清720P、1080P。双流格式支持H.239双视频标准，可在录制主摄像头画面的同时录制辅助PC画面(1024×768)内容。
（35） 高清录播服务器作为系统录制核心单元，存储空间必然有限，系统应支持FTP定制导出功能，实现无人操作的录制文件定期导出到指定服务器，保证录播服务器可以长时间不间断运行。
5. 省局统一管理平台技术参数指标要求
（36） 支持管理市场主流MCU和视频终端设备，支持全网所有视频终端统一配置管理，包括视频终端统一配置、自动配置、主动配置。方便日常的系统维护工作，减轻工作量。支持全网所有视频终端统一升级管理，包括视频终端统一升级、自动升级、智能升级。对全网系统设备版本管理更方便。支持实时通讯状态呈现，即时报警和在线记录；支持可视化网络拓扑管理；支持管理链路带宽功能；支持选择最佳路由功能；支持定制网络视频呼叫带宽策略；支持WEB界面会议预约功能；支持采用会议模板组会；支持多用户管理，用户可以指定不同的权限；支持动态目录更新等应用功能，方便操作人员对于整个视频通信系统的统一管理。管理平台支持用户认证、地址解析、带宽管理、路由管理、安全性管理、区域管理等，方便对整个系统中所有设备的统一管理。支持导出状态日志、会议日志、操作日志，便于系统状态的掌握和出现异常时及时找出问题原因。
（37） 硬件服务器要求：支持热拔插；需双核处理器达到2.33GHZ或以上，内存达到4G或以上，支持RAID1冗余，硬盘容量72G或以上，15000转/每分钟。支持2个以上10M/100M/1000M网络端口。
（38） 管理平台包括本管理系统所需的硬件服务器、数据库等系统软件。管理平台支持100点注册容量，为满足未来系统扩展需求，应支持通过增加许可提升GK支持容量。
6. 省级通讯平台技术参数指标要求
（39） 高清软件桌面终端基本技术功能：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP标准；视频协议：ITU H.261、 H.263、 H.263+、 H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、SVGA、XGA、SXGA、HD720P；双流协议：支持H.239双流收发功能，可与硬件视频会议系统互通；
（40） ★支持包括Windows、MAC、IOS和Android等主流操作系统下使用。
7. 省局、市局高清终端技术参数指标要求
（41） 高清终端基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议；视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728、等音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流。同时传送主摄像头画面和720P画面。
（42） ★终端采用分体式结构，嵌入式操作系统。中文支持：为方便气象一线管理员使用，要求所有管理、操作界面均全部采用中文，包括：中文管理界面、中文WEB操作界面、中文遥控器。
（43） ★支持H.239双流，可同时传送摄像头画面和PC画面，主摄像头画面和视频文件等，可以实现任意两路活动视频流同时传送给对方。同时考虑方便中期天气、长期天气、海洋天气等预报员方便的发送预报素材，系统应支持能通过网络或无线网络发送双流方式，让气象会商工作效率更高。通过无线方式发送双流功能。
（44） 终端支持同时传输2路高清画面和1路高清双流的功能，摄像头能够支持多点预设定位功能。
（45） 全向麦克风支持360度全向拾音，并根据会议室需要支持多个麦克风级联，扩大拾音范围。麦克风支持抗GSM/CDMA手机干扰功能，确保会议声音效果。
（46） ★为满足各级有关成员单位、不在气象指挥中心会议室的指挥员及一线气象工作人员、乡镇、村等基层气象信息员等提供会议的音频接入方式，高清终端应具备电话接口，方便召开应急天气会商时与会领导可以根据需要实时调度模拟电话或手机等加入视频会议，为天气会商中心领导汇报实时的场外情况。
（47） ★省局会商室高清终端需支持灵活的镜头调节功能。在日常气象会商过程中，省中心会场气象预报员发言人经常会切换，镜头切换操作比较繁琐，同时切换过程画面会有拖影。省局会商室终端要求至少支持两路以上镜头，实现一台负责语音跟踪画面采集，自动定位发言人半身像画面；另一台负责采集会商室全景画面。语音跟踪定位镜头可以简化镜头切换操作；在语音跟踪镜头自动定位发言人画面时，视频输出会商室全景画面，避免画面拖影问题。
（48） ★省局会商室高清终端需支持便捷会控功能。原会商系统使用过程中，系统的操作过于繁琐，对主会场管理人员要求较高，本次高清终端需支持便捷的会控方式，做到图形化的触控管理，易学易用，集成所有系统操作功能，实现非专业人士都可以掌握的简便操作。
8. 县局高清终端技术参数指标要求
（49） 高清终端基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议；视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728等音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流。同时传送主摄像头画面和720P画面。
（50） ★终端采用分体式结构，嵌入式操作系统。中文支持：为方便气象一线管理员使用，要求所有管理、操作界面均全部采用中文，包括：中文管理界面、中文WEB操作界面、中文遥控器。
（51） 全向麦克风支持360度全向拾音，并根据会议室需要支持多个麦克风级联，扩大拾音范围。麦克风支持抗GSM/CDMA手机干扰功能，确保会议声音效果。
9. 省局、市局、县局高清摄像头技术参数指标要求
（52） ★高清摄像头要求：分辨率至少支持1920x1080P HD高清，50帧/秒或以上帧频；成像元件采用1/3" CCD或CMOS；转动角度：平移不小于±100度，倾斜角度不小于+-20度；为保证本次项目良好的图像效果，摄像机要求与高清终端为同一品牌。镜头水平视角达到70度以上。
10. 省局、市局调度IP电话技术参数指标要求
（53） 采用IP电话，支持G.722宽带音频算法；支持液晶屏，具有来电，去电号码识别功能；支持本地3方会议；支持一键拨号，所有一键拨号必须支持中文名称；支持全中文管理界面；支持听筒，耳机和免提等模式；
（54） 省局会商中心会场调度电话支持不少于18方一键拨号功能，一键拨号点数支持根据需要增加，方便后期扩展，支持一机5号及以上；市局会商中心会场调度电话支持不少于3方一键拨号功能，支持一机3号及以上。
11. 县局调度IP电话技术参数指标要求
（55） 采用IP电话，支持G.722宽带音频算法；支持液晶屏，具有来电，去电号码识别功能；支持本地3方会议；支持一键拨号，所有一键拨号必须支持中文名称；支持全中文管理界面；支持听筒，耳机和免提等模式；
（56） 县局会商中心会场调度电话支持不少于3方一键拨号功能，支持一机3号及以上。
12. 音视频备份机技术参数指标要求
（57） 音视频备份机符合IETF SIP标准和ITU-T H323标准，支持H.261、H.263、H.263+和H.264视频协议，实现与本视频系统中其他视频设备互联互通。音视频备份机支持全双工，支持免提，支持高清音频效果。支持G.722.1C , G.722.1,G.722, G.711 µ/A等音频协议。音视频备份机支持二个LAN/以太网（RJ-45）接口，具备10/100/1000M自适应能力，实现串接一台网络设备效果。
（58） ★音视频备份机支持中文管理、中文操作界面，方便管理调度人员使用。音视频备份机显示屏，方便操作人员的管理和使用，并且显示屏角度可调；同时可视电话还支持底座高度调节功能。音视频备份机支持通过面板按键对系统做设置，同时支持通过触控屏虚拟键盘进行系统设置。音视频备份机集成摄像机，摄像头具有隐身挡板，方便不使用时关闭镜头，同时镜头角度可以独立调节。
13. 数字调音台技术参数指标要求
（59） ★支持数字麦克输入，支持2个数字麦克风接入，提高原会议室整体音频质量。支持多路模拟音频输入、输出，满足会议室音频设备的接入，支持8路音频输入输出。支持反馈消除技术。可以更灵活地选择麦克风、讲话人和扬声器的位置，同时还可更灵活地进行语音增强 支持配置文件导入导出。实现每个会议室配置独立存储，互不音响，使配置更简便。支持 20Hz 到 20kHz 单声道及立体声回音消除技术（AEC）的产品，同时不会牺牲整体性能，AEC通道数不少于8个通道。
14. 高清矩阵技术参数指标要求
（60）16X16高清混合输入输出接口；视频矩阵具备高清接口（DVI，HDMI），支持1920X1080高分辨率视频输入输出；计算机矩阵支持计算机VGA信号可达SXGA（1280X1024）分辨率，具有15针HD、DVI输入输出接口。
15. 移动会商VPN服务器技术参数指标要求
（61）分体式结构；嵌入式操作系统。
16. VPN终端技术参数指标要求
（62）嵌入式设备；支持3G卡捆绑；
17. 移动终端/车载终端技术参数指标要求
（63）便携式一体化机；
（64）支持H.261、H.263、H.263+、H.264等协议；
（65）支持720P、双视频收发功能；
招标代理：福建优胜招标代理有限公司
业主单位：福建省气象信息中心
报名截止：2011-10-08
所属地区：福建
所属行业：电脑网络计算机
福建优胜招标代理有限公司关于标号FJYS2011085天气会商及会议控制系统集成项目招标公告
0491
FJYS2011085福建优胜招标代理有限公司
福建优胜招标代理有限公司受福建省气象信息中心委托将对下列政府采购项目进行公开招标(招标方式)
1、招标文书编号：FJYS2011085(2011闽财购计[0491]号)
2、招标项目内容：福建优胜招标代理有限公司关于标号FJYS2011085天气会商及会议控制系统集成项目
项目名称 项目类型 用途 数量 简要技术指标 采购单位 联系电话 地址
天气会商及会议控制系统集成 系统集成 / 1 详见招标文件 福建省气象信息中心 83353288 福州市
3、预算资金(最高限价):1379.0000万元
4、发售招标文件时间：2011-09-19至2011-10-08
5、发售招标文件地点：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层
6、联系人：小郑
7、电话：87679352、87679372
传真：87610660
邮箱：fjyszb@163.com
8、投标人资格：1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。2、投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3、投标人应具备工业和信息化部（或原信息产业部）颁发的一级计算机信息系统集成资质。4、本项目不接受联合体投标。注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。83358233
9、投标截标时间：2011-10-09、09:00:00(北京时间)
10、开标时间：2011-10-09、09:00:00(北京时间)
11、开标地点：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元13层
12、标书售价及要求：招标文件(纸质版或电子版)售价为100(含电子版)元人民币；如需邮购，请另加50元人民币；标书售出后不退。
13、开户银行：兴业银行华林支行
开户名称：福建优胜招标代理有限公司
银行帐号：117130100100037952
福建优胜招标代理有限公司(代理机构)
2011-9-19
网络和会议室现状
（一）网络现状
1、福建气象网络改造后的总体结构如下图1所示：
图1 网络拓扑图
本次高清视频会商系统运行在MSTP网络上。
各地市机房使用双链路上联模型连接到省中心网络核心层，两组链路互为备份，确保数据流量的可靠传输。
相关的骨干网设备清单如下：
序号 类别 品牌 型号
1 省中心 H3C MSR 8805/8808
2 各市局 H3C MSR 5060
3 各县局 H3C MSR 2040
4 各观测站 H3C MSR 2020
2、视频会议系统现状
现有的视频会商系统硬件设备如下表1：
表1 现有的会商系统设备清单
序号 类别 品牌 型号
1 省中心MCU POLYCOM DST MCS 4200/30
2 福州市局MCU POLYCOM DST MCS 4200/16
3 泉州市局MCU POLYCOM DST MCS 4200/16
4 省中心视频终端 TANDBERG TANDBERG 2500/3000
5 市局视频终端 TANDBERG TANDBERG 880
6 福州地区各县(市)局 POLYCOM POLYCOM K80
7 泉州地区各县(市)局 TANDBERG TANDBERG880
8 莆田市局及各县 POLYCOM高清 RMX508/HDX7000
9 省中心控制系统 支持标清
3、会议室现状
（1）省中心主会场
主要由2x3 DLP大屏幕显示系统、会议系统及控制系统组成。
（2）省局机关会场
主要由投影机、会议系统及控制系统组成。
（3）省局大会场
配置简易的音响及投影机等设备。
三、系统建设要求
（一）建设目标
全省高清天气会商系统是全国电视会商系统的省内子系统，该系统的建设目标是：与中国气象局视频会商系统无缝连接、级联互通，实现中央气象台与省台、市台、县局互联。系统能够进行高清视频、高分辨PC信号及音频信号的双向传输，可实现远距离直观、真实的音视频交流，集音频、视频、图象、文字、数据为一体，提供即时通信、视频播放、视频录制保存和回放等，实现全方位的实时多媒体会议，满足日常天气预报会商、电视电话会议、学术交流及技术培训、应急指挥等业务需求。系统能够实现平滑扩容和升级，实现集中控制与管理。易于使用，可自行组织、控制会议，能进行远程管理、远程维护等。
（二）要求达到的技术规范
1、视频：福建省气象局高清天气会商系统需支持720P 25帧/秒、720P 50帧/秒和1080P 25帧/秒，省局-市局-县局视频性能应能达到高清1080P 25帧/秒。
2、音频：音频作为视频通信系统的最基础要求，必须要达到高清（ITU 20Khz以上）立体声效果，提高与会感受，进而提高会议质量。
3、双流：双流作为视频通信系统的延伸应用，成为视频通信系统必不可少的会议功能。福建省气象局高清天气会商系统双流必须支持XGA或以上分辨率，以清晰显示双流内容。
4、语音调度：传统视频通信系统只包括MCU和终端，在会前联调、会中突发状况处理和会后工作处理上都依赖于手机和固定电话，经常出现联系时间过长、联系人不在会场、联系号码拨错等影响沟通，总之视频通信系统中主会场到各分会场和各会场间的沟通很不方便。本次建设的福建省气象局高清天气会商系统应包括IP语音调度功能，实现主会场与各分会场一键呼叫和各分会场摘机即可与主会场沟通的能力，满足重大会议的实时调度、保障需求。
5、VoIP备份：高清天气会商系统在应急备份上必须有多种备份方案。支持在突发情况下，视频终端不能正常入会时，可以立即调用会场内的VoIP电话作为视频终端的备份进入会议，保障会议系统的音频继续互联互通，最大程度上保障会议的正常召开，实现会议的不间断召开；各会场内的VoIP电话应支持和视频终端同时在会，保证视频和音频会议的同时召开，互不干扰，为重大会议做到端到端完全备份。同时VOIP备份要能达到会议室扩声系统同等音效功能。
6、兼容性和可靠性：由于天气会商业务非常重要，要求天气会商系统能不间断运行且平稳割接。天气会商系统的核心设备是MCU，为了保护原有投资，也为了原有的MCU与新购的MCU能互为备份、互操作，要求新购的MCU与原有的MCU在性能上完全兼容。
同时作为一套新建的系统，从运行维护方便考虑,本次天气会商与控制系统中的核心设备为了最佳的兼容性和可靠性，要求主要核心设备采用同一品牌，包括：高清MCU设备、高清视频终端、高清录播服务器、高清软件终端、管理平台及IP电话调度系统，
7、架构合理性：高清天气会商系统系统必须从先进、可靠、稳定、实用的角度进行整体设计，兼顾现有会议室、网络环境和其他系统设备的利旧整合。
（三）网络现状及要求
目前高清天气会商系统依托局内部网络建设，从省中心到各市局采用星状MSTP网络，8M广域网带宽，各市局到各区县局采用星状MSTP网络，4M广域网带宽。本次建设高清天气会商系统要求为1080p 25帧/秒全网设备，而非未来购买选项实现，用1080p 25帧/秒性能参数做考核，投标者必须保证在现有2M可用带宽下实现1080p25帧/秒效果。
四、会商系统设计要求
以下为福建省气象会商系统常用视频通信系统应用模式，各投标单位在标书中进行点对点应答，可根据各自经验和沟通结果提供实现描述，或提供其他应用场景规划，应用场景的合理建议将计入综合评分。
（一） 会商系统音视频效果设计
为保证本次高清会商系统的整体音视频效果，各投标人必须对系统的音视频解决方案作出详细介绍，包括：音视频的采集、编码、解码、输出如何保证高清效果；丢包情况下如何保证音视频效果，确保端对端在丢包达到5%情况下图像无马赛克现象，丢包达到10%时，会议依然能够正常召开，投标方必须明确说明实现机制，以及对于网络丢包适应能力的量化指标，并提供第三方权威机构证明文件。
（二） 会商系统管理方案设计
为体现本次高清会商系统管理方案的优越性，各投标人必须对系统的管理解决方案作出详细介绍，包括：管理权限设置、管理界面联动、会议预约管理、日常会议预设置等；对系统内所有设备进行拓扑显示，拓扑必须依托与福建地图方式建立，清晰明了的对系统进行整体管理；注册管理，实现对系统内所有设备的注册管理和地址解析，通过便捷的短号实现会议呼叫。
（三） 会商系统运维方案设计
本次建设的高清会商系统包括10台MCU和75台高清终端，同时还配备了众多的外围设备，所以管理员对整套系统的运行维护压力巨大，为有效节约人力资源，提高运维效率，投标人必须对会商系统的运维方案进行详细阐述，包括：对全网设备的统一配置和升级，对系统承载链路和设备运行状态的管理和监测；本次建设的高清天气会商系统应配备一套IP语音调度系统，安装在主会场和各分会场中，实现主会场与各分会场一键呼叫和各分会场摘机即可与主会场沟通的能力，满足重大会议的实时调度、保障需求，并详细阐述IP电话调度平台的实现方式。
（四） 会商系统备份方案设计
本次建设的高清会商系统是省内及行业内标杆系统，从可靠性和稳定性角度有着高度要求，投标人必须对投标系统可靠性和稳定性设计方案做重点介绍，包括：MCU、录播、高清终端等的硬件备份方案；音视频系统的备份解决方案，当系统部分或全面视频故障时，如何利用音频系统实现备份；出现IP网络故障时，利用现有非IP网方式的线路级备份方案；对于原会商系统设备作为本次会商系统的整体备份方案，当发生突发状况时可以起到对新系统的应急备份。
（五） 会商系统应用方案设计
为保证本次高清会商系统符合并贴切实际使用需求，各投标人必须对系统的应用方案作出详细介绍，包括：1）图像画面叠加功能，实现气象会商分析时预报员画面可以与汇报素材同时传输到各分会场；2）全中文支持，实现管理界面、会场名称、语音提示、中文遥控器等的全中文支持；3）重大气象灾害预警应急会商时场外人员音频接入汇报；4）云图局部放大，实现对会商素材中的高清云图局部情况的详细展示和解说；5）多组会议同时召开，满足福建省气象体系内同时召开多个会议的使用需求；6）省局会商中心语音跟踪功能，实现会议中自动切换发言人画面功能，发言人间画面切换时显示会场全景画面，避免出现镜头转动是的画面拖动；7）省局会商中心设备触控管理功能，实现非专业人士都可以管理的简单操控。8）本次会商系统应包括相关人员在外网通过视频软件加入会商系统的设计。
五、设备清单
招标设备清单一览表
编号 安装地点 设备名称 产品描述 数量 备注
1 省级设备 省级高清MCU 详细要求见性能指标参数 2套 单套30点容量高清1080P
2 高清录播服务器 详细要求见性能指标参数 1套
3 统一管理平台 详细要求见性能指标参数 1套
4 通讯平台 详细要求见性能指标参数 1套
5 省级高清视频终端 详细要求见性能指标参数 5套
6 高清摄像头 详细要求见性能指标参数 6套
7 会议调度IP电话 详细要求见性能指标参数 5个
8 视音频备份机 详细要求见性能指标参数 1个
9 数字调音台 详细要求见性能指标参数 1个
10 高清矩阵 详细要求见性能指标参数 1
11 移动会商VPN服务器 详细要求见性能指标参数 1
12 VPN终端 详细要求见性能指标参数 1
13 移动终端 详细要求见性能指标参数 1
14 车载终端 详细要求见性能指标参数 1
15 高清软件终端 详细要求见性能指标参数 100套
16 市级设备 市级高清MCU 详细要求见性能指标参数 8台 1台8点容量高清1080P，7台16点容量高清1080P
17 市级高清视频终端 详细要求见性能指标参数 8台
18 高清摄像头 详细要求见性能指标参数 8台
19 会议调度IP电话 详细要求见性能指标参数 8个
20 视音频备份机 详细要求见性能指标参数 8个
21 县级设备 县级高清视频终端 详细要求见性能指标参数 62套
22 高清摄像头 详细要求见性能指标参数 62套
23 会议调度IP电话 详细要求见性能指标参数 62套
注：投标人必须对包内所列设备全部响应，不可分解响应。
六、技术参数要求
以下指标，请投标商在标书中进行点对点应答。如有正偏离和负偏离指标，请列出详细参数值。如标注“★”号出现指标负偏离3项以上（含3项）或本项少于20分的，即视为技术部分为重大偏离，其技术部分评分为零分。
由于天气会商业务非常重要，要求天气会商系统能不间断运行且平稳割接。天气会商系统的核心设备是MCU，为了保护原有投资，也为了原有的MCU与新购的MCU能互为备份、互操作，要求新购的MCU与原有的MCU在性能上完全兼容。
同时作为一套新建的系统，从运行维护方便考虑,本次天气会商与控制系统中的核心设备为了最佳的兼容性和可靠性，要求主要核心设备采用同一品牌，包括：高清MCU设备、高清视频终端、高清录播服务器、高清软件终端、管理平台及IP电话调度系统，否则投标将被拒绝。
1. 系统整体技术要求
1) 技术整体要求：
（1） 系统多点交互式会议时，必须达到1920*1080P 的高清会议电视图像分辨率要求。
（2） 系统必须具备高质量的双向音频传输功能，具有良好的回音抑制和唇音同步，支持立体声效果。
（3） 系统支持国际标准（H.239）功能，在高清会议中，在传输会场1080P主图像的同时能清晰传输另一路PC静态（分辨率XGA以上）或动态图像，便于会商、培训、交流等应用。
（4） 端口要求：省局和市局高清终端要求高清视频输入接口数量不少于3路,高清视频输出接口数量不少于2路，标清视频接口至少支持1路输入和1路输出；音频输入接口不少于4路，音频输出接口不少于2路。县局高清终端要求高清视频输入接口数量不少于2路,高清视频输出接口数量不少于2路，标清视频接口至少支持1路输入和1路输出；音频输入接口不少于3路，音频输出接口不少于2路。
2) 功能应用要求
（5） 配置一套统一管理平台，实现简单便捷的系统管理，实现1个管理员就可以完成对系统内所有设备的维护，统一管理平台支持实时监测系统内所有设备的运行状态、统一的软件升级、实时的网络管理等；
（6） 为各级有关成员单位、不在气象指挥中心会议室的指挥员及一线气象工作人员、乡镇、村等基层气象信息员提供电话接入会议的可用方式；
（7） 升级改造后的高清气象会商系统必须包括一套便捷的会议调度系统，实现省-市-县三级管理人员间的便捷沟通，提高会议沟通效率，保证会议效果；
（8） 为省气象局配备一套高清录播系统，实现对重要会商会议的实时录制，方便后续工作的落实进行和新技术的学习；
3) 兼容性要求
（9） 出于保护投资并考虑原会商系统中MCU和终端仍然可以继续使用，所以本次建设的高清会商系统应支持与原会商系统中MCU和终端的互联互通，实现当高清MCU或高清终端宕机时可以迅速切换到原会商系统MCU和终端，可以作为备份系统使用；
2. 省局高清MCU技术参数指标要求
（10） 作为福建省气象局高清视频会议系统的核心设备，MCU的可靠性和稳定性将会影响整个系统，所以要求MCU为电信级产品，采用插板式结构，具有高度稳定性和可靠性，支持7×24小时不间断运行。
（11） MCU基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议；视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728等音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流 同时传送主摄像头画面和720P画面。
（12） ★单台MCU要求支持在16分屏情况下达到30点及以上1080P处理能力，单点带宽接入能力支持64K-4M。
（13） MCU支持SVC可分层视频编解码技术，提高视频会议误码弹性，在可用带宽不能保证的地方或诸如公共互联网等无管理网络中，提供高质量的桌面到桌面会议功能。
（14） 省局高清MCU作为系统核心设备，可靠性、灵活性要求高，应支持无需GK实现一键发起会议功能，使视频会议操作更简单；支持终端发起会议并进行会议控制，实现分屏画面操作，摄像机远控，呼叫和挂断会议等功能；无需会控人员现场支持，提升系统的操控性。
（15） 会议的调度和管理是一项重要的工作，准确的定位和切换各分会场画面给主会场领导看，可以有效提高与会感受。MCU管理界面上应支持会场画面预览功能，显示清晰流畅的会场画面,监控图像帧率达到25fps。实现观看目标切换时可以提前预览画面，保证整个会议进程的流畅。
（16） ★为方便与会者知道会议主题和发布会议中的动态信息，MCU作为会议系统的核心控制单元，需同时支持中文会场名称和会议静态电子横幅、动态滚动字幕、功能，背景颜色和位置可调，实现会议标识、会场标识和会议消息发布功能。
（17） 天气会商对高清视频会议系统的系统可靠性和稳定性有着很高要求，要求MCU支持双机热备，保证在重要会议时做到最高的可靠性。要求主、备MCU之间通过实时交换信息，无需中间设备或系统，实现热备自动切换，保证会议系统的MCU应急备份，双机热备会议自动恢复时间间隔应小于50秒。
（18） ★高清视频会商系统必须具备高清1080P多画面显示功能，配置要求可以支持显示16分屏高清1080P多画面分屏，分屏后各视频点发送和接收双向仍然为高清1080P，并且图像帧率达到25fps。
（19） ★为保证系统对气象各种应用模式会议的有效支持，必须支持20组及以上的分屏会议召开。
（20） ★在支持同时召开多组会议的同时，会议应同时支持720P/50帧会议和1080P/25帧会议同时召开。
（21） ★在混速混协议模式下，支持H.239双流；保证不同速率和不同分辨率格式的终端参与同一个会议，并且在1080P会议中能够正常发送和接收双流，MCU端口资源不会因为召开双流而减少。
3. 市局高清MCU技术参数指标要求
（22） 作为视频会议系统的核心设备，MCU的可靠性和稳定性将会影响整个系统，所以要求MCU为电信级产品，具有高度稳定性和可靠性，须支持双电源冗余能力，支持7×24小时不间断运行。
（23） MCU基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议； 视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流 同时传送主摄像头画面和720P画面。
（24） ★8台地市MCU包括：1台支持8分屏情况下8点及以上1080P处理能力，7台支持16分屏情况下16点及以上1080P处理能力，单点带宽接入能力支持64K-4M。
（25） 市局高清MCU作为系统核心设备，可靠性、灵活性要求高，MCU支持无需GK实现一键发起会议功能，使视频会议操作更简单；支持终端发起会议并进行会议控制，实现分屏画面操作，摄像机远控，呼叫和挂断会议等功能；无需会控人员现场支持，提升系统的操控性。
（26） 会议的调度和管理是一项重要的工作，准确的定位和切换各分会场画面给主会场领导看，可以有效提高与会感受。MCU管理界面上应支持会场画面预览功能，显示清晰流畅的会场画面,监控图像帧率达到25帧/秒，实现观看目标切换时可以提前预览画面，保证整个会议进程的流畅。
（27） ★为方便与会者知道会议主题和发布会议中的动态信息，MCU作为会议系统的核心控制单元，需同时支持中文会场名称和会议静态、动态电子横幅功能，背景颜色和位置可调，同时还需支持会议消息发布功能，以上功能在分屏画面下也要支持4分屏、9分屏、16分屏等。
（28） ★视频会议系统的系统可靠性和稳定性有着很高要求，要求MCU支持双机热备，保证在重要会议时做到最高的可靠性。要求主、备MCU之间通过实时交换信息，无需中间设备或系统，实现热备自动切换，保证会议系统的MCU应急备份，双机热备会议自动恢复时间间隔应小于50秒。
（29） 省气象局会议召开时有些员工可能因为工作或者会场原因不能到会议现场参加会议，希望能在办公室通过PC观看或聆听会议，要求MCU支持高清（720P）组播功能。MCU支持720P下的视频和双流的组播，实现不在会议现场的人员可以通过网络进行会议的观看。
（30） ★保证不同速率和不同分辨率格式的终端参与同一个会议，并且在1080P会议中能够正常发送和接收双流，MCU端口资源不会因为召开双流而减少。
4. 省局高清录播服务器技术参数指标要求
（31） ★19寸机架结构，支持数字码流录制；以太网接口实时的捕捉录制H.323原码。高清录播服务器部署在省局机房，必须支持对会议系统中任意节点进行双流内容会议录制，提高高清录播服务器利用率。
（32） 至少达到同时录制5个及以上会议，至少支持100人同时电脑点播回放。
（33） ★为保证系统整体的高可靠性，录播服务器应支持网口冗余、风扇冗余。为保证高清会议的录制效果，录播服务器硬盘应大于1T，考虑到高可靠性的要求，需要支持硬盘备份，同时硬盘还必须支持RAID及以上冗余机制。
（34） 图像格式应支持CIF、4CIF、XGA、SXGA以及高清720P、1080P。双流格式支持H.239双视频标准，可在录制主摄像头画面的同时录制辅助PC画面(1024×768)内容。
（35） 高清录播服务器作为系统录制核心单元，存储空间必然有限，系统应支持FTP定制导出功能，实现无人操作的录制文件定期导出到指定服务器，保证录播服务器可以长时间不间断运行。
5. 省局统一管理平台技术参数指标要求
（36） 支持管理市场主流MCU和视频终端设备，支持全网所有视频终端统一配置管理，包括视频终端统一配置、自动配置、主动配置。方便日常的系统维护工作，减轻工作量。支持全网所有视频终端统一升级管理，包括视频终端统一升级、自动升级、智能升级。对全网系统设备版本管理更方便。支持实时通讯状态呈现，即时报警和在线记录；支持可视化网络拓扑管理；支持管理链路带宽功能；支持选择最佳路由功能；支持定制网络视频呼叫带宽策略；支持WEB界面会议预约功能；支持采用会议模板组会；支持多用户管理，用户可以指定不同的权限；支持动态目录更新等应用功能，方便操作人员对于整个视频通信系统的统一管理。管理平台支持用户认证、地址解析、带宽管理、路由管理、安全性管理、区域管理等，方便对整个系统中所有设备的统一管理。支持导出状态日志、会议日志、操作日志，便于系统状态的掌握和出现异常时及时找出问题原因。
（37） 硬件服务器要求：支持热拔插；需双核处理器达到2.33GHZ或以上，内存达到4G或以上，支持RAID1冗余，硬盘容量72G或以上，15000转/每分钟。支持2个以上10M/100M/1000M网络端口。
（38） 管理平台包括本管理系统所需的硬件服务器、数据库等系统软件。管理平台支持100点注册容量，为满足未来系统扩展需求，应支持通过增加许可提升GK支持容量。
6. 省级通讯平台技术参数指标要求
（39） 高清软件桌面终端基本技术功能：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP标准；视频协议：ITU H.261、 H.263、 H.263+、 H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、SVGA、XGA、SXGA、HD720P；双流协议：支持H.239双流收发功能，可与硬件视频会议系统互通；
（40） ★支持包括Windows、MAC、IOS和Android等主流操作系统下使用。
7. 省局、市局高清终端技术参数指标要求
（41） 高清终端基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议；视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728、等音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流。同时传送主摄像头画面和720P画面。
（42） ★终端采用分体式结构，嵌入式操作系统。中文支持：为方便气象一线管理员使用，要求所有管理、操作界面均全部采用中文，包括：中文管理界面、中文WEB操作界面、中文遥控器。
（43） ★支持H.239双流，可同时传送摄像头画面和PC画面，主摄像头画面和视频文件等，可以实现任意两路活动视频流同时传送给对方。同时考虑方便中期天气、长期天气、海洋天气等预报员方便的发送预报素材，系统应支持能通过网络或无线网络发送双流方式，让气象会商工作效率更高。通过无线方式发送双流功能。
（44） 终端支持同时传输2路高清画面和1路高清双流的功能，摄像头能够支持多点预设定位功能。
（45） 全向麦克风支持360度全向拾音，并根据会议室需要支持多个麦克风级联，扩大拾音范围。麦克风支持抗GSM/CDMA手机干扰功能，确保会议声音效果。
（46） ★为满足各级有关成员单位、不在气象指挥中心会议室的指挥员及一线气象工作人员、乡镇、村等基层气象信息员等提供会议的音频接入方式，高清终端应具备电话接口，方便召开应急天气会商时与会领导可以根据需要实时调度模拟电话或手机等加入视频会议，为天气会商中心领导汇报实时的场外情况。
（47） ★省局会商室高清终端需支持灵活的镜头调节功能。在日常气象会商过程中，省中心会场气象预报员发言人经常会切换，镜头切换操作比较繁琐，同时切换过程画面会有拖影。省局会商室终端要求至少支持两路以上镜头，实现一台负责语音跟踪画面采集，自动定位发言人半身像画面；另一台负责采集会商室全景画面。语音跟踪定位镜头可以简化镜头切换操作；在语音跟踪镜头自动定位发言人画面时，视频输出会商室全景画面，避免画面拖影问题。
（48） ★省局会商室高清终端需支持便捷会控功能。原会商系统使用过程中，系统的操作过于繁琐，对主会场管理人员要求较高，本次高清终端需支持便捷的会控方式，做到图形化的触控管理，易学易用，集成所有系统操作功能，实现非专业人士都可以掌握的简便操作。
8. 县局高清终端技术参数指标要求
（49） 高清终端基本技术要求：通讯协议：ITU H.323和IETF SIP，支持同时启用H.323、SIP两种协议；视频协议：ITU H.261、H.263、H.263+、H.264；视频分辨率：QCIF、CIF、4CIF、HD720P、HD1080P；音频协议：支持G.711、G.722、G.722.1、G.728等音频格式，高清音频必须达到ITU 20Khz以上；双流协议：支持H.239双路动态视频标准，可同时传送主摄像头画面和PC画面，即支持任意2路活动视频流。同时传送主摄像头画面和720P画面。
（50） ★终端采用分体式结构，嵌入式操作系统。中文支持：为方便气象一线管理员使用，要求所有管理、操作界面均全部采用中文，包括：中文管理界面、中文WEB操作界面、中文遥控器。
（51） 全向麦克风支持360度全向拾音，并根据会议室需要支持多个麦克风级联，扩大拾音范围。麦克风支持抗GSM/CDMA手机干扰功能，确保会议声音效果。
9. 省局、市局、县局高清摄像头技术参数指标要求
（52） ★高清摄像头要求：分辨率至少支持1920x1080P HD高清，50帧/秒或以上帧频；成像元件采用1/3" CCD或CMOS；转动角度：平移不小于±100度，倾斜角度不小于+-20度；为保证本次项目良好的图像效果，摄像机要求与高清终端为同一品牌。镜头水平视角达到70度以上。
10. 省局、市局调度IP电话技术参数指标要求
（53） 采用IP电话，支持G.722宽带音频算法；支持液晶屏，具有来电，去电号码识别功能；支持本地3方会议；支持一键拨号，所有一键拨号必须支持中文名称；支持全中文管理界面；支持听筒，耳机和免提等模式；
（54） 省局会商中心会场调度电话支持不少于18方一键拨号功能，一键拨号点数支持根据需要增加，方便后期扩展，支持一机5号及以上；市局会商中心会场调度电话支持不少于3方一键拨号功能，支持一机3号及以上。
11. 县局调度IP电话技术参数指标要求
（55） 采用IP电话，支持G.722宽带音频算法；支持液晶屏，具有来电，去电号码识别功能；支持本地3方会议；支持一键拨号，所有一键拨号必须支持中文名称；支持全中文管理界面；支持听筒，耳机和免提等模式；
（56） 县局会商中心会场调度电话支持不少于3方一键拨号功能，支持一机3号及以上。
12. 音视频备份机技术参数指标要求
（57） 音视频备份机符合IETF SIP标准和ITU-T H323标准，支持H.261、H.263、H.263+和H.264视频协议，实现与本视频系统中其他视频设备互联互通。音视频备份机支持全双工，支持免提，支持高清音频效果。支持G.722.1C , G.722.1,G.722, G.711 µ/A等音频协议。音视频备份机支持二个LAN/以太网（RJ-45）接口，具备10/100/1000M自适应能力，实现串接一台网络设备效果。
（58） ★音视频备份机支持中文管理、中文操作界面，方便管理调度人员使用。音视频备份机显示屏，方便操作人员的管理和使用，并且显示屏角度可调；同时可视电话还支持底座高度调节功能。音视频备份机支持通过面板按键对系统做设置，同时支持通过触控屏虚拟键盘进行系统设置。音视频备份机集成摄像机，摄像头具有隐身挡板，方便不使用时关闭镜头，同时镜头角度可以独立调节。
13. 数字调音台技术参数指标要求
（59） ★支持数字麦克输入，支持2个数字麦克风接入，提高原会议室整体音频质量。支持多路模拟音频输入、输出，满足会议室音频设备的接入，支持8路音频输入输出。支持反馈消除技术。可以更灵活地选择麦克风、讲话人和扬声器的位置，同时还可更灵活地进行语音增强 支持配置文件导入导出。实现每个会议室配置独立存储，互不音响，使配置更简便。支持 20Hz 到 20kHz 单声道及立体声回音消除技术（AEC）的产品，同时不会牺牲整体性能，AEC通道数不少于8个通道。
14. 高清矩阵技术参数指标要求
（60）16X16高清混合输入输出接口；视频矩阵具备高清接口（DVI，HDMI），支持1920X1080高分辨率视频输入输出；计算机矩阵支持计算机VGA信号可达SXGA（1280X1024）分辨率，具有15针HD、DVI输入输出接口。
15. 移动会商VPN服务器技术参数指标要求
（61）分体式结构；嵌入式操作系统。
16. VPN终端技术参数指标要求
（62）嵌入式设备；支持3G卡捆绑；
17. 移动终端/车载终端技术参数指标要求
（63）便携式一体化机；
（64）支持H.261、H.263、H.263+、H.264等协议；
（65）支持720P、双视频收发功能；
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